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肖天健非常关心这件事，也亲自参与到了这次行动计划的制定之中，经过海军部和海贸集团公司共同的商议之后，肖天健亲自在越南黎朝的海边，圈定了两个地点。
这两个地点一个是土伦，也就是后世越南的岘港，另一个就是金兰，也就是著名的金兰湾。
肖天健之所以选择这两个地方，作为大中朝的补给基地，原因无他，正是因为这两个地方，都是天然良港，而且自古以来，这两个地方都是中国海商下南洋的时候，必经之地，也被他们当做避风港使用，有着得天独厚的地理优势。
另外一个就是肖天健因为后世的原因，天然的带有对越南的敌视态度，在他眼中，这个越南也是旧时空后世中国的一个心腹之患，必须要给予彻底的消灭，使之重归于大中朝的版图之内，彻底的消除掉这个未来中国的隐患。
现在正是对付他们的最佳时机，因为黎朝现在本身就处于南北分裂状态，北方是由黎朝郑氏集团控制，而南方则是阮氏集团控制，作为黎朝的皇室，现在只不过是一个傀儡，南北郑氏和阮氏之间争斗不停，而且大中朝有足够的理由来收拾他们。
不管是阮氏还是郑氏，为了获取利益，都大肆勾结海盗，对海盗授官，充当他们的所谓的海师，然后和这些海盗分取抢、劫过往的中国人的商船所获的财货。
海贸集团成立之后，已经多次和这些依附于后黎朝的海盗发生过交手，所以大中朝有足够的理由，来修理他们，而夺占土伦和金兰湾，就等于在后黎朝的腰眼里面插了两把刀，等解决了马六甲海峡的事情之后，回过头来，大中朝完全可以从陆上和海上两路出击，一举将这后黎朝给灭了，重新恢复交趾省，将其并回到大中朝的版图之中，如此一来，东有交趾省，西有吕宋省，再占领了马六甲海峡之后，整个南中国海，便彻底成为了中国人的内海，今后不管谁想要进入亚洲，便都要看、中国人的脸色行事。
听罢了肖天健的意见之后，兵部立即便同意了他的建议，将占领金兰湾和土伦港纳入到了这次远征马六甲的行动计划之中，作为主要作战计划之中的两个小项另外进行安排。
至于在进攻马六甲海峡之前最后的落脚休整之地，郑芝龙提出了一个想法，那就是可以联络现如今在马六甲海峡东南入口处的柔佛苏丹，在廖内群岛取得一个前出基地。
肖天健听罢之后，立即相信询问了柔佛苏丹的事情，于是郑芝龙便详细的将他所知的情况禀告给了肖天健。
原来这个现在的柔佛苏丹，其实就是当年马六甲王的后代，马六甲在被葡萄牙人侵占之后，马六甲王求援无效，于是便逃到了廖内群岛上的民丹岛上，继续和葡萄牙人作对，并且改称为柔佛苏丹，占据着廖内群岛中最大的民丹岛，另外还控制着附近的巴淡岛，在西面几十里之外，便是狮城，可以完全控制住马六甲海峡的东南入口一带。
以郑芝龙的意思，大中朝可以联络一下这个现任的柔佛苏丹，告知他之前大明坐视不管的事情，现如今大中朝愿意帮助柔佛苏丹收回马六甲，重新让他坐上马六甲王的位置，但是前提就是柔佛苏丹，要在巴淡岛和民丹岛提供两个基地，作为大中朝舟师的休整之地，另外柔佛苏丹要为大中军提供后勤保障，特别是淡水和食物的供给，并且派出向导带领大中朝舟师攻打马六甲。
肖天健听罢了郑芝龙的话之后，立即便点头肯定了他的这个建议，这是目前来说，最好的办法，只要能在民丹岛取得一个前出基地，作为大中朝舟师的休整之地，那么对于下一步攻打马六甲控制整个马六甲海峡将会是一个极大的帮助，另外还可以通过柔佛苏丹给大中朝提供一部分补给，这样对于大中朝来说，免去了很多麻烦。
于是根据众人商议的结果，海军部门开始最后休整制定整个南下马六甲的作战计划，同时交给了内阁审批通过，肖天健御笔朱批了这份作战计划。
随即海贸集团便派人和船只从广州出发，以商人的身份，开始了前期对于航线的勘察，另外也前往民丹岛找寻柔佛苏丹联络，谈判未来合作的事宜。
经过大半年的紧张准备之后，海贸集团公司带回来了一个好消息，那就是柔佛苏丹在得知大中朝愿意帮其复国之后，立即便答应下了大中朝所提出的一切条件，柔佛苏丹并且表示，今后永世都愿意做大中朝的藩属国，世代接受大中朝的册封，永不背叛大中朝。
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